The following article is from 城市进化论 Author 肖纯
第四个"双国外机场"城市要来了。
不久前，广州新机场花样即珠三角关键（广州新）机场传来冲破性进展——精采得回国务院的立项批复。最新音尘浮现，本日（12 月 25 日），机场前期同步施行工程已在佛山崇高动工。
广州新机场被定位为"粤港澳大湾区国外航空关键之一、广州国外航空关键的蹙迫构成部分、大湾区西部详细交通关键"。字据招标公告，工程建设内容包括 T1 航站区、桥梁、纯正工程、北航站区预留工程等，总投资超 4.5 亿，展望 2025 年 9 月 30 日完工。
这不仅意味着，继上海、北京、成王人之后，广州有望成为又一个"双国外机场"城市。也意味着，在已是国内机场密度最高的粤港澳大湾区，将再增添一座投资规模大、建设步履高的超等机场。
不外值得抑制的是，堪称"广州新机场"，这一花样为何"贪小失大"落地佛山？现时多个环珠江口跨海工程通车，珠三角区域交通花式洗牌，新机场落地对佛山有多蹙迫？改日双机场运营，又将怎么互助共赢？
广州，贪小失大？
广州新机场，手笔很大。
按计较，广州新机场近期将建设 37 万泛泛米航站楼，两条平行跑说念，可保险年游客模糊量 3000 万东说念主次、货邮模糊量 50 万吨。遨游区步履为 4E 级，可知足除空客 A380 除外的所有这个词大型飞机起降。
但实践上，广州新机场选址位于佛山崇高区和肇庆高要区交壤处，并不在广州。
之前有媒体报说念，公众诬蔑了机场花样和机场名字的关系。《广东省 2024 年重心建设花样规画》中提到的"珠三角关键 ( 广州新 ) 机场"，并不是该机场的最终定名，而是该机场花样标名字。
也即是说，广州新机场运营之后的精采称号，并没最终详情。
民航人人、广外南国商学院涵养郭佳觉得，一个城市航空业的发展，只需要处理东说念主员的出行便利和货运需求，不一定必须在我方的地界建设机场。在他看来，粤港澳大湾区航空基础关键分享，充分互联互通是一个十分值得鉴戒的案例。
其实相对于新机场是否在广州辖区内，东说念主们更激情的是距离。新机场距广州市中心 80 公里，距白云机场卓越 100 公里。就连新机场实践所在地佛山，要从市中心去新机场也卓越 50 公里。这王人是直线距离，实践路程还会加多。
机场在粤港澳大湾区的位置 图片开始：南 · 方 +
本年宇宙两会时期，宇宙政协委员、春秋航空董事长王煜准备的 5 件提案中，就有一份《对于优化机场选址和建设的建议》。王煜指出，机场的"两远"问题一直影响着游客的出行体验。
一是机场越建越远，离市区五六十公里也不在少数，游客时时需要提前 3 个小时以上外出；二是机场的登机点远，部分机场由于候机楼较大，游客走路很久才能到达登机点。民航运载难以发扬着力作用。
对此，王煜建议，机场在计较阶段，深刻分析机场功能和市场需求，因地制宜进行选址和建设，围聚经济辐命中心、鉴戒"一场多楼"教育，进一步提跳动行着力。
既然如斯，广州新机场的选址是出于怎么的考量？
中国民航大学航空经济筹谋所长处李晓津此前领受采访时默示，广州新机场选址佛山崇高区，具备几个上风：一是空域资源相对莫得那么病笃；二是地域资源相对宽松；三是距离广州、珠海等机场有一定距离，放射粤西地区市场，市场相对有保险。
他还提到，机场建设过密面对的最大挑战是安全问题。基于崇高在空域与地域资源的上风，新机场航空运营的安全问题相对有保险。
从之前发布的文献中，也能发现"贪小失大"或是平衡区域发展之举。
《粤港澳大湾区发展计较节录》中明确了广州新机场将和广州白云机场、深圳宝安机场等一说念构成珠三角世界级机场群。广州新机场的建设，可以劝诱广州、佛山、肇庆三市的客流，弥补大湾区西翼主线机场的空缺。
佛山，静待升空
被填补空缺的大湾区西翼，喜迎一座超等机场。尤其对佛山来说，它将取代关键过期的沙堤机场，成为城市发展的新引擎。
现位于佛山狮山镇的沙堤机场，被网友称为国内最破机场，因航站楼像汽车站，通常上热搜，况兼机场发展一直受制于军民两用的定位。
广州新机场计较很明确：定位为"粤港澳大湾区国外航空关键之一、广州国外航空关键的蹙迫构成部分、大湾区西部详细交通关键"。可以预思，新机场不仅能大幅普及了佛山在省内的航旷地位，也匡助佛山借此机会建立起完善的交通汇注。
脚下的佛山太需要新机场带来的机会。比年，跟着虎门大桥、港珠澳大桥、南沙大桥、深中通说念等环珠江口跨海工程的通车，珠三角区域交通花式从头洗牌，区域经济发展花式也在加速重塑，佛山面对着更大的竞争。
据不雅察，从政府使命诠释中初度出现"粤港澳大湾区"以来，交通的完了最赶紧，对城市发展提欢快用也最泄露。佛山，亟需这么的提振。
客岁，佛山规上工业总产值冲破 3 万亿元，是深圳、苏州、上海之后的中国工业第四城。但到了本年，佛山放缓了脚步，前三季度 GDP 增速为 1.6%，增速在宇宙 26 座万亿 GDP 城市中名次倒数第一，同期在广东省 21 座地市中名次倒数第三。
上海交通大学安泰经济与管制学院涵养，上海交通大学深圳行业筹谋院筹谋员陈宪觉得，"佛山产业基础可以，但诸如陶瓷、家电、居品等撑握产业与房地产关联度较高，受到房地产下行的影响。这种情况下，靠传统产业的转型升级是不够的，佛山需要像深圳、东莞那样拔擢新兴产业。以及在大湾区一体化的配景下，佛山要在城市群的和会中寻找我方的位置，比如中山以深中通说念通车为机会，积极链接深圳的产业调动。"
他默示，"在广佛同城配景下，说佛山新机场是广州新机场，莫得任何问题。但同城化不成仅停留在广州上班、佛山买房。两座城市还应该有更多和会，比如深圳与东莞那样的产业链协同。"
恰是这么的原因，广州新机场能否撬动临空经济的茂盛，为佛山带来更多发展机遇，很猛进度取决于广佛两座城市的通力互助，尤其是广州的远见。
上海不仅将高铁站与机场放在通盘，还在邻近布局了会展中心、旅店、阛阓。深圳不异把会展中心从市中心"搬"到了宝安机场傍边，并在机场东面计较了空铁一体化关键。"敬佩上海和深圳对机场的奏效打造，可以酿成示范效应。" 陈宪默示。
机场立体交通着力图 图片开始：南 · 方 +
无独到偶，广州新机场不异规画打造为立体交通关键，计较引入"两高铁一城际一快线"四条轨说念交通，位于详细交通中心的地下负二层，从西向东瓜代为深南高铁、广湛高铁、肇顺南城际和机场快线。此外，还计较了"五横五纵"高速公路网，实现与邻近城市中心区的浮浅关系。
按业内说法，一个关键型航空花样发展 10 年后，能给当地带来的效益产出比为 1 ∶ 80，工夫调动比为 1 ∶ 16，劳动带动比为 1 ∶ 12。可以思象，新机场带来的不仅仅客流，更是经济机遇，是经济新的发动机，亦然对外盛开了又一扇国外化的大门。无论是对广佛同城，照旧对大湾区和会，王人是精采的机会。
双机场，怎么共赢？
对广州来说，新机场带来的最直不雅的改变，是给白云机场"减负"。
2023 年，广州白云机场游客模糊量达到 6317 万东说念主次，宇宙第一，流畅 4 年蝉联国内单机场客流量冠军宝座。到了本年，白云机场前十个月累计游客模糊量已达 6316.3 万东说念主次，同比增长 21.29%。按照当今广州白云机场在运营的 T1+T2 想象容量 8000 万东说念主次，客流量照旧靠近想象容量。
尽管白云机场全力运行，照旧让领有双机场的成王人，取代了广州"航空第三城"的位置。民航分析师林智杰默示，新建第二机场可以加多民航保险容量，知足游客出行需求，包括刺激一部分新增游客。
2019 年，成王人双流机场完成游客模糊量 5585.86 万东说念主次，仅次于北京王人门、上海浦东、广州白云机场，广州持续保握"航空第三城"的地位。而后 ( 2021 年 ) ，成王人天府机场插足使用。
客岁全年数据浮现，尽管广州白云机场游客模糊量高居宇宙首位，但成王人双机场共完成游客模糊量 7492 万东说念主次，取代广州，晋级"航空第三城"。
"广州机场的时期资源和空域资源王人受到戒指。更多机场，等于更多资源，包括空域资源、跑说念资源、航班时期资源等。况兼双机场扩大了放射半径，要是广州新机场投运，能劝诱珠江三角西部以致粤西的客流。"郭佳说。
机场着力图 图片开始：南 · 方 +
尽管新机场可以为白云机场"减负"，但从实践活动上看，广州并未知足于脚下的"双机场"，白云机场扩建也在汹涌澎拜进行中。
3 年前开工的白云机场三期扩建工程总投资 537.7 亿元，新建 T3 航站楼，第四、第五两条跑说念，详细交通中心，以及 T2 航站楼新建两条指廊。工程规画于 2025 年建成，完工后年游客模糊才能将达到 1.2 亿东说念主次，结尾游客模糊才能达到 1.4 亿东说念主次。
待到两座超等机场的好意思满，广州也会和北京、上海、成王人一样，面对两场怎么单干的问题。
早在 2021 年，就在广州新机场选址刚刚有脉络时，就有人人默示新机场既得当国度提议的珠东向珠西平衡发展，也能酿成"双龙出海"的花式。并对两场单干作念出了建议，"新机场也可以通过发展货运，弥补当今广州以客运为主的形式。"
好多亚洲城市，如上海、成王人、台北、东京、首尔，基本是按"商务航路与旅游航路"，"国内航路与国外航路"这么的航路性质诀别。北京则按航空公司诀别，国航系、海航系留守王人门机场，东航系、南航系迁往大兴机场。
林智杰觉得：从实践情况看，按航司诀别是更优的采纳。按航路性质诀别，国外一个机场，国内一个机场，这种模式在东亚比拟常见。其中枢探求在于着力优先，即是对时效条目比拟高的商务游客还有中短航路放在市区机场，国外航路、旅游航路放在比拟远的机场。但这也带来了一些后续的问题。
第一，一家航司可能要在两个机场同期运营，在两个机场王人搞地盘基建，保险资源和本钱插足王人会加多。第二，国外航路和大部分国内航路分别放在两个不同的机场，游客中转联程会比拟贫瘠，采纳也会减少，不利于关键打造。
不外，脚下当地媒体更乐见于一市两场的良性竞争：毕竟这个机场行为"广州第二机场"存在，这个第二不是名表率二，而是有着"第二代"之意。当地市民期待当今白云机场作念得还不够好的所在，比如多个航站楼之间的客流 APM 关系，粗略在新机场补足短板，成为更新的标杆。
记者|肖纯 剪辑|卢祥勇 杜恒峰
校对 |程鹏
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